淮安楚州区八项制度助推人口计生统计质量上水平

2010-4-22 17:13:36 来源: 编辑:admin 阅读:464次 字体:  我要投稿

近年来,楚州区始终把人口计生统计工作摆在“十一五”创建省人口和计划生育协调发展先进区的重要位置,从制度建设入手,全力提升人口计生统计工作信息质量。
  一是目标管理制。每年初,区、乡两级都要召开人口和计划生育工作会议,签订新年度的人口和计划生育目标责任状,将计划生育统计信息准确率作为人口和计划生育责任状的一项重要指标。乡级统计准确率达到96%以上,村级统计准确率达到98%以上。乡级统计误差率高于5%,村级统计误差率高于2%以上,对单位予以“黄牌警告”,对计生专职人员“诫免谈话”。
  二是逐级负责制。层层落实责任,实行村对乡、乡对区的层层负责制,严把数字关。各村(居)上报人口计生统计信息需支部书记签字,各乡(镇)汇总上报人口计生统计信息需乡镇计生分管负责人和计生站长签字,并加盖乡镇计生服务站公章后上报。对出生漏报率大于5%的乡镇,当年度计划生育工作不得评为先进单位,主要领导、分管领导和计生相关人员不能评先评优。对复核查实的错漏报以及已婚育龄妇女漏档,严格对照区委有关规定,追究相关责任人的责任。
  三是督查推动制。区人口计生委每季度不少于一次、乡镇计生服务站每月不少于一次组织有关人员运用入户调查、电话访谈、个别座谈、报表剖析等多种形式对各乡(镇)的行政村进行人口信息情况抽查,核对人口底数,纠偏逻辑错误,对核对后的数字和上报数字进行分析对比,查找问题,探讨对策。
  四是信息共享制。区人口计生委、乡镇计生服务站负责规划统计工作的人员每月6日前,与民政部门核对婚姻登记信息,解决新婚人员漏报问题;与卫生部门核对新生儿出生、死亡信息,解决新生儿出生、死亡漏报问题;与公安部门核对户籍管理信息,解决已婚育龄人员迁移变动和新生儿的入户问题;与工商部门核对流动人口婚育证明的办理问题,解决流动人口******************率偏低的问题。对核对中发现的问题,集中精力、人力和时间,组织人员逐户逐人核查,对查出的统计漏报、错报、瞒报等问题及时进行更正补录。
  五是分级培训制。区人口计生委规统科负责乡镇计划生育统计员培训、乡镇计生服务站统计员负责村级计生专干培训,区级集中培训每年不少于一次,每次不少于2天,培训内容重点是统计知识的更新,统计技能的提高等;乡级集中培训每季不少于1次,每次不少于1天,培训内容重点是人员信息的采集,统计报表的填写等。
  六是统计考核制。区人口计生委每半年对乡镇计生服务站人口统计信息进行一次考核,加大统计考核分值,有效杜绝统计瞒报、漏报等现象的发生,提高统计数据的真实性;乡镇计生服务站每月对淮安市人口和计划生育委员会统一下发的《村级人口和计划生育工作手册》,逐村检查,逐表考核,逐项量分,提升了村级工作手册内容的准确性,推动了村级基础工作的开展。
  七是统计分析制。区人口计生委每季度一次、乡镇计生服务站每月一次,召开计生工作例会或计生形势分析会,就上季度统计工作和统计情况进行定性或定量分析、点评计生统计失实问题,好的表扬,差的批评,确保数据真实。
  八是监督举报制。要求各乡(镇)、村在人口和计划生育政务公开栏将每季度的新婚、无孩及待生情况、生育、结育情况、照顾再生育一孩情况、季度服务情况、四项手术落实情况、流动人口情况、社会抚养费征收情况及计生各项奖励情况等张榜公示,接受群众监督,同时区、乡、村还分别设立举报箱和举报电话,更好的促进人口统计的真实化、准确化管理。(刘境培  王锦祥  张明顺)
 

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