近几年来，楚州区始终坚持以人为本、依法治育、文明执法的理念，出台了“十禁止”的工作规定，有效地杜绝了违法行政、执法不文明现象的发生，树立了人口计生干部的良好形象。
　　禁止酒后执法。该区规定，人口计生干部工作日期间一律不得饮酒；因特殊情况饮酒的，无论饮多饮少，一律不得行使公务活动，避免酒后冲动与群众发生口角；违反禁令的给予行政警告处分，扣发年度奖金。酒后造成较坏影响的，公开曝光，从重处理。
　　禁止组织“小分队”。除计划生育工作的宣传队以外，严禁组织3人以上的“小分队”下村开展计划生育的“执法行动”，谁组织追究谁的责任，决不姑息迁就。
禁止“夜间行动”。该区规定，所有计生干部一律不得深更半夜到老百姓家里敲门、喊人，防止出现意外事件和粗暴行为。凡群众举报计生干部夜头早晚、深更半夜干扰群众休息的，一律立案调查，从严处理，并得到群众的谅解。
　　禁止单人取证。计划生育有关调查取证活动，必须有执法资格的计生干部2人在场，同时进行。严禁计生干部1人以“调查取证”为名单独“入户访谈”，确保调查取证的合法性和公正性。
　　禁止执法主体不合法。针对乡镇计划生育办公室人员结构的多样性，区法制局严格审查每一个工作人员的执法资格，对不具备执法资格的人员一律不发行政执法证，从源头上控制执法主体的合法性。同时，区人口计生委规定，计划生育行政执法活动，必须先“亮证”、后执法。无行政执法资格的人员，一律不得行使计划生育行政执法活动，违反执法规定的，群众有权指责和抗议，直至投诉举报。
　　禁止越权征收社会抚养费。对违反计划生育政策生育人员征收社会抚养费，必须先立案调查，并按有关法定程序作出处理意见。未经区人口计生委委托，乡镇、村居一律不得擅自对当事人征收社会抚养费。对违反规定征收社会抚养费的，一经发现，追究组织者和经办人的责任，不搞“下不为例”。另外，该区还规定，除人民法院强制执行外，计生干部一律不得强行用老百姓的实物、家产抵缴社会抚养费。
　　禁止“搭车收费”。实行计生系统“零”收费“广而告之”，在计生政务公开栏、人口计生便民维权服务大厅等重要地方出示“零”收费宣传广告牌，并设立举报电话，接受群众监督。计生系列保险，实行宣传在先，自愿办理的原则，决不强行摊派。该区近二年，每年都要代办计生系列保险40多万元，都通过宣传群众，让群众自愿缴纳，无一人投诉。
　　禁止强迫流动人口返乡妇检。该区给每一个外出打工的育龄妇女，免费发放一套邮寄《婚育证明》的信封、邮票，不仅不强迫外出打工的育龄妇女返乡妇检，而且让她们寄回妇检证明不花一分钱。现在，该区已启动了流动人口信息网上交换平台，由纸质证明改为网上信息交换，更方便了流动育龄妇女。
　　禁止违反群众意愿施术。广泛开展计划生育避孕节育知识的宣传教育，让群众在知情的情况下，选择适合自己的避孕节育措施，严禁违反群众意愿强行施术。所有计划生育手术都必须做到符合手术常规和规范，确保手术的安全率和有效率。据统计，该区每年要施术计划生育各类手术25000多例，无一例违规手术的行为，手术安全率达到了100%。
　　禁止“村规民约”不当。目前，计划生育仍然是“天下第一难事”。为解决这个难点，各村都制定了村规民约，以约束每一个干部群众自觉实行计划生育，这种做法值得倡导。但是，为了防止极少数村居干部不负责任，我行我素，滥用计划生育“村规民约”惩戒群众，该区对各村计划生育村规民约进行了全面审查，凡不符合法律法规规定的条款和内容一律不得订入村规民约，以保证群众的合法权益。对违反村规民约需要处理的群众，则以教育为主，处理为辅，并实行处理公开，接受社会各界监督，确保村规民约制定的合理合法，处理的公开透明，让群众心悦诚服。
　　由于该区把计划生育文明执法摆上做好计划生育工作的重要位置，约法在先，强化督查，常抓不懈，大大提升了群众对人口计生工作的满意度。近几年来，该区27个计划生育服务站在乡镇组织的人大代表、政协委员以及社会各界对“七所八站”行风软环境评议中，连续3年有80%的乡镇计划生育服务站都被评为先进单位和人大代表信得过单位。去年，该区人口计生委在区人大组织的《人口和计划生育法》执法情况监督评议中，优称率达到100%；年终，在全区行风软环境评比中，该区人口计生委被评为“十佳单位”。