伴随着全市第五个行政执法服务月的到来，我县进一步采取得力措施，通过体制机制创新，切实将依法行政的各项要求落实到位，进一步明确依法行政工作职责和任务，强化对行政权力行使的规范与约束，真正把依法行政工作引向深入，取得明显成效。具体措施如下：
    一、全面开展创建法治政府活动，科学谋划依法行政工作重点，进一步加快我县依法行政进程。
我县认真总结《纲要》实施六年来推进依法行政、建设法治政府的总体情况，交流基本经验，推广成功做法，分析存在问题，积极探索依法行政工作的新思路，研究部署今后推进依法行政工作的重要举措，进一步推动我县依法行政工作进程。一是建立以政府为主体，公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。进一步完善决策行政首长负责制和重大决策集体讨论研究制度；建立广泛的公众参与制度，多方面征求意见，广泛听取社会各界的意见，实现决策的科学化、民主化。二是建立健全重大决策前的合法性审核制度。政府的重大决策在充分听取相应决策机构和政府法制机构意见后，还要对决策事项进行严格的合法性审查。切实加强对规范性文件制定过程的监督管理，严格规范性文件制定权限和程序、完善规范性文件备案制度、建立规范性文件定期清理制度，确保规范性文件合法、有效。三是建立决策评估和责任追究制度。定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，科学确定政府决策绩效评估的内容和指标体系，完善行政决策的合理性、合法性。
    二、创新行政管理方式，强化行政执法监督，着力规范行政行为。
尽管行政执法责任制工作已开展多年，但行政执法行为不规范、重实体轻程序、对行政执法行为监督不到位、执法过错责任难追究等问题依然存在。欲切实提高执法水平，需要加强管理和监督，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
    （一）建立健全规范性文件管理制度，构建长效机制，从源头上防止对公众权利的损害。规范行政执法行为，进一步在保障公民知情权、表达权、参与权、监督权和救济权上下功夫，真正做到执法为民。我县将立足于行政执法责任制的贯彻落实，提高行政机关及其工作人员依法行政、依法办事的观念、能力和水平，进一步改进行政执法方式、规范行政行为，预备启动新一轮行政执法主体和依据梳理工作，进一步推进行政执法体制改革，增强行政执法透明度，确保行政权力的公开透明运行。
    （二）进一步健全和完善行政执法案卷评查和行政执法专项检查制度，及时纠正违法或者不当的行政行为，促进行政执法机关严格执法、公正执法、文明执法。我县紧紧围绕市政府法制办在年初制定的依法行政实施方案，将针对公安处罚、工商执法、道路交通安全执法、食品药品监督等重点领域和重点行业开展专项执法监督检查，加强对行政权力运行的监督，提高行政执法质量。
    （三）着力加强对行政执法行为的指导和引导，促进行政执法方式的转变。按照建设法治政府和服务型政府的要求，及时研究分析行政执法中面临的新情况、新问题，研究针对性的解决措施，切实提高行政执法监督的针对性。大力加强行政执法教育、指导和规范引导工作，引导和规范各级行政机关树立宽严相济执法理念，不断完善合理行政、柔性执法措施，推进行政执法的制度创新、机制创新和方法创新。探索建立行使自由裁量权的规则和参考标准，减少执法随意性、推进合理行政、公正执法。
    （四）完善行政执法人员资格管理制度。严格执行行政执法主体资格认定制度和行政执法人员持证上岗制度，进一步完善行政执法人员培训和资格考试工作，提升资格认定和授予流程效率，提高行政执法人员素质。同时，特在全县开展以“规范执法行为、服务经济建设、坚持文明执法、构建和谐涟水”为主题的十佳依法行政单位和十佳行政执法标兵（简称“双十佳”）评选活动，以进一步提高行政机关和行政执法人员依法行政水平和能力，全面推动法治政府建设，营造良好经济社会发展法制环境。
    三、加强和改进行政复议工作，建立健全行政调解工作机制。
    行政复议是加强行政机关层级监督、有效化解行政争议的重要渠道。首先，应加大《行政复议法》的宣传力度，提高群众对行政复议制度的知晓率。通过行政复议的层级监督作用，着力将行政争议化解在基层，化解在初发阶段，化解在行政程序中，充分发挥行政复议在解决行政争议、维护社会稳定中的重要作用。其次，作为行政复议机关，要严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》的规定，积极受理行政复议申请，认真履行行政复议职责，进一步畅通行政复议渠道，推进建立重大复杂疑难案件专家听证员制度、专家论证制度、复议监审员制度，积极实践听证审理，不断提升行政复议公信力，强化行政复议工作制度建设。
    在作出行政复议决定之前，行政调解作为一种重要手段既是大调解机制的重要组成部分，又是政府和部门依法行政、实现行政管理和执法机制创新的重要措施。行政调解工作开展时间较短，在实际工作中遇到的许多问题从法理上还没有较完整的解决办法，但是作为一种有效的解决行政争议的措施，我们将积极探索和实践；对不愿进行行政调解的或未达成协议的行政调解，要积极引导当事人依法运用行政复议、裁决等方式解决，调解不成功或对行政复议和裁决结果不服的，应主动告知当事人救济权利和渠道。
    四、加强县政府依法行政理论研究和宣传报道。
    大力倡导理论研究，为依法行政工作不断发展提供理论依据。紧扣党委、政府的重点工作以及经济社会发展的重大问题和法治政府建设、全面推进依法行政方面的热点难点问题，开展前瞻性和对策性研究。积极探索和把握依法行政工作特点和规律，认真总结依法行政成功经验和做法，研究、分析影响和制约依法行政的突出矛盾和问题，谋划推进依法行政、建设法治政府的思路，增强工作的预见性和针对性，有效指导依法行政实践。充分利用各种宣传媒介和宣传平台，加强依法行政的宣传报道，充分发挥理论研究和宣传报道对各项工作的导向和督促作用，在全县营造良好的依法行政氛围。