李卫平作大会报告 陈卫京主持会议
周春勤、杨天成、吕春雷、别纯海、王立华、刘可壮、孙志标、赵志鹏、嵇海婴、顾祥悦、陈兵在大会主席台就座
市委常委、县委书记李卫平在县委九届十次全会上作大会报告。
县委副书记、县长陈卫京主持县委九届十次全会。
大会会场。 刘锦国 摄
中国******涟水县第九届委员会第十次全体会议于1月4日上午在县大剧院隆重召开。会议要求全县上下深入贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和农村工作会议精神，认真落实省委市委的各项工作部署，动员百万人民在全面小康的征程上乘胜前进，推动经济和社会发展在全省排行榜上提档升级。市委常委、县委书记李卫平在会上作题为《盯紧全省排行榜，创新实干争进位》的大会报告（全文另发），县委副书记、县长陈卫京主持会议。县领导周春勤、杨天成、吕春雷、别纯海、王立华、刘可壮、孙志标、赵志鹏、嵇海婴、顾祥悦、陈兵在大会主席台就座。县委委员、候补委员，不是县委委员、候补委员的县四套班子领导，县纪委委员，原担任县四套班子领导职务的老同志，全县副科级以上干部，各村（居）党组织书记，大学生村干部等参加 议。
李卫平说，过去的一年，全县上下矢志科学发展、致力进位争先、狠抓“四件大事”，各个地方、各条战线的改革发展都呈现出百舸争流、千帆竞发的喜人态势。主要指标增势强劲，全年实现地区生产总值130.8亿元、财政总收入16亿元、地方一般预算收入7.6亿元，同比分别增长18.4%、37.5%和50%；完成全社会固定资产投资120亿元、社会消费品零售总额37.5亿元，同比分别增长31.1%和17.9%。项目建设成果丰硕，滚动实施5000万元以上规模项目75个，总投资12亿元的今世缘新一轮技改工程高效推进，21个超亿元项目相继开工建设；全年新批1000万美元以上外资项目5个，实际到账注册外资6024万美元，同比增长15.5%；全县进出口总额达1.05亿美元，同比增长22.8%。交通事业捷报频传，累计实施交通项目259个，工程总投资达到11.5亿元；大关大桥、红日大桥、林场大桥建成通车，新车站即将投运，涟水机场、盐河航道整治、涟水港口等重点工程进展顺利，327省道、326省道、235省道涟水段建设取得阶段性成果，农村公路总里程突破2000公里。城乡面貌日新月异，制定了7项城市规划，完成城建投入30亿元，实施拆迁60万平方米，建设住宅小区141万平方米，五星级酒店、规划展示馆顺利开工，体育广场、国际文化商贸城、中联壹城和涟中新校区等重点项目快速推进；新建农民规划居住点76个，建筑面积47万平方米，入住农民2650户。现代农业亮点纷呈，粮食总产量88.12万吨；高效农业面积新增5.4万亩，总面积达到35.2万亩；生猪、禽蛋、浅水藕、花卉苗木、设施化蔬菜等主导产业健康发展，高效农业科技示范园建设稳步推进，特种水产和特色果品的发展效益不断提高。对外形象屡受好评，获得国家和省市表彰480多项。一年来的创新实践让我们深切体会到：工业兴则实力增，投入大则后劲足，环境优则魅力生，基层富则小康实，福祉多则百姓安，大局顺则发展稳，基础牢则保障强。
李卫平指出，世上本来没有路，路是由人走出来的；干事创业也没有固定模式，模式是由人创造出来的。近年来，我们大力实施教育立县、工业兴县、人才强县、和谐建县四大战略，突出抓好经济发展、城乡建设、民生改善、社会和谐四件大事，并在工作中坚持发展第一要务、工业第一方略、项目第一要点，坚持产业化提升农业、工业化致富农民、城市化带动农村，坚持县有工业园、镇有集中区、村有创业点，坚持招商引资与自主创业两翼齐飞。实践证明，既定的思路符合涟水实际、符合科学发展的要求，有力地加快了我县的全面小康步伐。如果说实施“四大战略”、重抓“四件大事”、确立“四个坚持”是发展理念的“第一次升华”，那么要在今后四年达小康、全省范围争进位，还必须在发展理念上进行“第二次革命”，以获取更强的发展动力、更快的发展速度和更高的发展质量。推动发展理念的“第二次革命”，既要总结自己的成功做法，又要借鉴别人的先进经验，要使涟水发展“既像温州，又像苏南”。实际上，苏州经验是苏南模式的重要实践基础和理论来源。苏州发展经验多，主要就靠“三件宝”，即张家港精神、昆山之路和园区理念。张家港精神的实质是“勇于率先”，昆山之路的特色是“善于创新”，园区理念的精髓是“接轨国际”。苏州“三件宝”对于我县科学发展、跨越赶超具有很强的启示和借鉴意义，学好“三件宝”，要求我们继续推进思想解放，继续保持赶超态势，继续深化对外开放，继续加快发展速度，继续强攻镇域经济。
李卫平说，2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好今年的各项工作，对于“十一五”规划完美收官、“十二五”发展精彩开局，都具有十分重要的意义。今年要以“冲进苏北10强”为追求，紧紧咬定“2014年以县为单位全面达小康”的奋斗目标，牢牢把握“淮安争一流、苏北争上游、全省争进位”的奋进基调，继续抓好“经济发展、城乡建设、民生改善、社会和谐”四件大事，奋力夺取全面小康新胜利，实现地区生产总值增长22%，地方一般预算收入增长40%、力争45%，全社会固定资产投资增长35%，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长16%和15%，协议利用外资、实际到账注册外资分别增长30%和40%。着重抓好以下几项工作。一是奋力推进重大项目建设。全县上下都要牢固确立“项目为纲”意识，千方百计引项目、想方设法上项目、加快节奏建项目。在具体工作中必须把注意力更多地集中在重大项目建设上，以辩证思维认识大项目，以科学方法引进大项目，以实干精神建设大项目，以过硬举措盘强大项目。二是奋力推进基础设施建设。要本着量力而行、适度超前的原则，继续把硬件建设作为一项民心工程、基础工程来抓，建设宜居宜创的中等城市，搭建竞争有力的园区平台，构筑四通八达的交通网络，打造群众受益的现代农村。三是奋力推进发展环境建设。要把发展环境当作金字招牌来擦亮、当作无形资产来运作、当作涟水形象来维护，努力使我县成为人人向往的商务成本洼地、人才集聚高地、投资创业宝地、生活居住福地，要营造亲商重商的服务环境、识人用人的成才环境、向上向善的人文环境、和谐和睦的社会环境。四是奋力推进民生工程建设。要深怀善待百姓之心、增强厚待百姓之力，真心实意为群众解难事、办实事，千方百计为百姓谋福利、增福祉，始终坚持富民为先、惠民为要、利民为本，让改革发展的成果普惠于民。五是奋力推进民主法治建设。要把党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来，大力发展政治文明，提升依法治县水平，缔造平安涟水品牌，保持和巩固民主团结、生动活泼、安定和谐的良好局面。
李卫平强调，历史经验表明，党的建设是党领导的事业不断取得胜利的重要法宝。推动科学发展、加快全面小康，要求我们全面贯彻党的十七届四中全会精神，进一步夯实党的执政基础、增强党的执政能力，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用。要着力增强战斗力、执行力、公信力和凝聚力，在强基固本中增强执政能力，为进位争先提供坚强的政治保障。
会上，陈卫京要求深刻认识会议的重要意义，并对贯彻落实会议精神提出明确要求。他说，这次会议进一步认清了形势、统一了思想，进一步理清了思路、明确了任务，进一步坚定了信心、鼓舞了斗志，要把全县广大干部群众的思想和行动统一到落实县委的目标定位上来，统一到决策部署上来、统一到措施安排上来，确保明年各项工作目标任务的实现。一是贯彻会议精神要快。各地、各部门会后都要在最大范围内认真抓好这次会议精神的及时传达、学习研讨和贯彻落实，并根据这次会议精神，结合本地、本部门的实际，提出具体的贯彻落实意见和措施。要发挥新闻媒体的作用，大力宣传县委工作会议精神，向广大人民群众讲清楚我们的发展目标、主要任务和政策措施，努力取得群众的理解、拥护、认同和支持，调动一切积极因素，凝聚各方面力量，紧紧依靠人民群众，扎扎实实地推进各项工作。二是落实工作责任要明。各地、各部门领导干部要切实增强责任意识，认真履行岗位职责，千方百计解决工作推进中遇到的困难和问题。必须明确好各级抓发展责任，确保在发展过程中责任明确具体，确保一级对一级负责，压力传递到位。要围绕县委的中心工作，扑下身子抓落实，务求实效抓落实，赏罚分明抓落实，凡是定下来的事情都要雷厉风行、一抓到底。三是推动工作措施要准。涟水加速小康，依靠的是各地、各部门，依靠的是全县百万人民。全县上下要坚信这一发展思路，不能左顾右盼、举棋不定；要快马加鞭、争分夺秒推进。小康进程中的许多任务都不可能由一个部门去完成，涟水更好蓝图不可能靠某一个人或几个人去实现，我们必须同心协力，自觉地把自己置身于涟水发展大局之中，自觉服务于发展，在服从、服务大局中找准位置，发挥作用，体现价值，将自己所担负的责任与大局紧密联系起来。只有这样，才能保证各项工作的顺利运转，才能保证思想上的统一和行动上的一致，才能坚定不移地实现我们的奋斗目标。
陈卫京还就全力夺取经济工作“开门红”、强力推进招商引资、加快推进冬春水利、集中精力抓好计划生育、认真安排好群众生活、全力维护社会和谐稳定、严格禁止各种奢侈浪费行为等当前工作进行了具体部署。
县经济开发区、涟城镇、今世缘酒业有限公司和灰墩办事处王嘴村等单位负责人先后作大会交流发言。
（李卫兵）
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